年輕時作縣吏，常常幹些粗重活計。。，。中平四年，榮陽賊人數千人群起，攻打焚燒郡縣，殺中牟縣令，朝廷派何進弟弟河南尹何苗出兵鎮壓。。，。當時最終還是封窦憲爲車騎將軍，大規模調動軍隊進攻匈奴，而且韶命使者爲窦憲弟寶笃、窦景同時修建宅第，動用勞役，使百姓很憂愁痛苦。。，。、廣德對他的禮遇很不周到，而且此地有信巫的習俗。。，。軍中下屬認爲力量不夠抵擋，叩頭阻攔制止他。。，。

然後舉天網，頓八纮，揪斂九薮之動物，缳橐四野之飛征。。，。常雲：“張常侍是我公，趙常侍是我母。。，。”他又推薦種島、樂巴等．第二年嚴鲔圖謀立清河王蒜，又黃龍在沛國兩次出現。。，。、

言行是君子的關鍵之處，賞罰是治理國家的重要手段。。，。時司徒辭訟，久者數十年，事類溷錯，易爲輕重，不良吏得生因緣。。，。均顧厲色曰：“蓋忠臣執義，無有二心。。，。，如今率領未經訓練之人，越過大隴險阻，肯定十次行動十次危險，而賊聽說大軍將至，肯定會萬人一心。。，。

更始元年，任命任延爲大司馬部屬，授予他會稽都尉一職。。，。豈特方軌並迹，紛紛後辟，理近古之所務，蹈一聖之險易雲爾哉？且夫建武之元，天地革命，四海之內，更造夫婦，肇有父子，君臣初建，人倫實始，斯乃虙羲氏之所以基皇德也。。，。？

又宜更選匈奴烏桓護羌中郎將校尉，簡練文武，授之法令，除並、涼二州今年租更，寬赦罪隸，掃除更始。。，。、于是他撰寫全部目錄，爲它們做解釋，名叫《百官箴》，共四十八篇。。，。後來司徒推舉他廉政而封爲望都長，官吏百姓都愛戴他。。，。明年，梁冀被誅，太尉胡廣、司徒韓縯、司空孫朗皆坐阿附免廢，複拜瓊爲太尉。。，。、沮授進說曰：“近討公孫，師出曆年，百姓疲敝，倉庫無積，賦役方殷，此國之深憂也。。，。帝不得已，竟免覽官，而削瑗國。。，。