任用光祿勳趙謙爲太尉，太仆王允爲司徒。。，。賞賜爵位，每人二級，三老、孝悌、力田每人三绂，百姓中在戶籍上無名以及流離失所想落戶籍的每人一級；鳏、寡、孤、獨、殘疾、貧困不能自己生存的糧食，每人五斛。。，。；、皇後得到皇帝特殊的寵愛，由她一人在後宮中穩穩地占據著皇後的地位。。，。發掘河東墳墓，搶奪墳墓中的財寶。。，。馬武首先進言說：“天下沒有君主。。。

有囚徒實際上沒有殺人而被刑訊逼迫承認殺人的，瘦弱困頓被人擡上來，他畏懼官吏不敢說出實情，將要離去時，擡起頭來好像有話要訴說。。，。和平元年，重增封冀萬戶，並前所襲合三萬戶。。，。今天我馬氏家族對國家沒有功勞，怎麽能與陰氏、郭氏這些中興之時的皇後等同呢？常常看到富貴的人家，官祿爵位重疊，猶如再度結實的樹，它的根必受損傷。。，。？、惟有我逃脫出來，隱逸在百姓之中，經常擔心丟掉性命，不再有矶會親自向上申訴。。，。現在命令調鄰近郡的谷物，開官倉供給窮困弱小的人糧食，收埋枯骨，一定要加以埋葬撫恤，從而符合我的心意。。，。天下安定之後，常想躲避名聲和權力。。，。

每次被召見，皇上就對周圍的人說：“真是個好官！”從此讓他主管諸侯封賞事宜。。，。！光武帝准備攻打洛陽，先到達河內，寇恂請求隨軍打仗。。，。此後隴西、北地、西河的賊寇，跨越州郡，遠道交結，攻占武器庫搶走兵器，搶劫官吏，雖下诏書討伐追捕他們，卻一連幾年沒有捕獲。。，。、

彭複與耿弇、賈複及積弩將軍傅俊、騎都尉臧宮等從追鄧奉于小長安，帝率諸將親戰，大破之。。，。、明年，遣使持節拜茂爲骠騎大將軍，擊沛郡，拔芒。。，。適逢更始失敗，赤眉軍攻入長安，梁統同窦融以及各位郡守起兵保衛邊境，並共同商議，推舉統帥。。，。王匡害怕了，就帶兵進入長安，與張印等會合。。，。鄧罵三次升遷做虎贲中郎將，鄧京、鄧悝、鄧弘、鄧閻都做黃門侍郎。。，。、四月，光武帝進軍包圍了邯郫，連戰連勝。。，。

九月辛亥，初令三公、尚書入奏事。。，。、臣因遭遇到明主，托身于陛下，在危險混亂之中，尚且不敢有差錯，何況天下平定，上尊下卑，並且臣所爵位已是高大不測了呢？真誠地希望自己謹守敕令，從始至終。。，。？正趕上司隸校尉李膺等被治罪，而南陽太守成瑨、太原太守劉瓒下獄應當處死，劉茂與太尉隙蕃、司徒劉矩共同上書爲他們申訴。。，。、其一切囚徒于法疑者勿決，以奉秋令。。，。

後來诏書命令馬廖回京城，水元四年去世。。，。這時郡國多有投降邯郫的，耿純恐怕宗族的人懷有二心，就派耿欣、耿宿回去燒了族人的房子。。，。、建武二年，詣洛陽，光武封敏爲甘裏侯，國爲弋陽侯。。，。他們聚衆數千人，方望做丞相，弓林做大司馬。。，。尚顯宗女獲嘉長公主，少爲侍中，以恭肅謙約稱，位至將作大匠。。，。務進柔良，退貪酷，各正厥事焉。。，。

明年，廣陵賊張嬰等複聚衆數千人反，據廣陵。。，。鲂叱長卿曰：“我與季雖無素故，士窮想歸，要當以死任之，卿爲何言？”遂與俱歸。。，。？令二千石長吏應各自核實傷害災情，從而免除田租、草料。。，。、是時，陰氏有客馬成者，常爲奸盜，延收考之。。，。耿晔率領烏桓以及各郡兵出邊塞討伐，大敗鮮卑。。，。這時，至匡、張印守衛河東，被鄧禹打敗，逃回長安。。，。、

虔人羌攻擊谷羅城，度遼將軍耿夔討伐打敗了他們。。，。會彭已薨，帝盡以任貴所獻賜彭妻子，谥曰壯侯。。，。三月，皇帝纔下诏令讓群臣商議。。，。