他說：臣私下見先帝想開辟西域，因此北擊匈奴，向西邊的外國派遣使者。。，。到董瓊去世歸葬，途趕便背著食物徒步到2堰吊唁，設鶸酒薄祭，哭完後離去，不說出姓名。。，。停止徭役以利于農耕，廢除苛捐雜稅以增加他們的財富，使得男子得以耕種，女子得以紡織，然後養精蓄銳，乘敵人懈怠，出其不意，攻其不備，則邊民之仇可報，敗北之趾可雪了。。，。紹遣淳于瓊等將兵萬余人北迎糧運。。。皇帝想誅除窦氏，想得到《外戚傳》，因懼怕左右之人而不敢支使，便命劉慶私下向千乘王索求，深夜單獨交給他；又命劉慶傳話給中常侍鄭衆求索從前之事。。，。；宦官們都怨恨他們，于是誣陷陳耽並使他死在獄中。。，。

又被拜爲光祿大夫，再任廷尉、太常。。，。、靈帝即位，太尉黃瓊舉方正，對策合時宜，再遷議郎，補蒙令。。，。他的建議沒來得及實施，趕上益州刺史郗儉施政攪擾百姓，謠言傳得很遠，而且並州刺史張懿、諒州刺史耿鄙均遭寇賊殺害，所以劉焉的提議得到采納。。，。、

他又興建學校，派官員管理，自掾史以下官員的子孫都讓他們到學校接受教育，免去他們的徭役。。，。燮上奏曰：“續在國無政，爲妖賊所虜，守藩不稱，損辱聖朝，不宜複國。。，。永初四年，羌胡反亂，殘破並、涼，大將軍鄧骘以軍役方費，事不相贍，欲棄涼州，並力北邊，乃會公卿集議。。，。、親慈跟他交談，認爲他非常奇特，就帶他一起到洛陽，于是前往太學學習。。，。經過三次升遷，桓帝時馬融擔任南郡太守。。，。總之，四患既已消除，五政又得貫徹，用誠意來推衍它，用堅持來固守它，簡明扼要而不懈怠，寬松而不疏漏，以無爲之道爲之，使人事物自行推動；以無事的態度來從事它，使事物自相作用。。，。；

在這個時候，是大竈嗚叫而鼈都響應。。，。他們都因利與害而移動心性，懷念恩德而養成節操，不是那交友心照的本義，不可同他們談得失的原因。。，。

靈帝即位，用公交車征召他擔任議郎，補爲洛陽令，因爲要爲老師守喪放棄官職，死在家裏。。，。聽說馬防請杜笃爲從事中郎，多多地賜給他財物。。，。而雲既不辜，衆又並坐，天下尤痛，益以怨結，故朝野之人，以忠爲諱。。，。

祥瑞出現必定與好人有關，福祉的到來實在是由于善人，這些異象的出現如果有德者碰上就是祥瑞，無德者碰上就是災禍。。，。”相互抱住班超的馬腿，使班超不能行走。。，。及卒，靈帝以舊恩贈車騎將軍、關內侯印绶。。，。、